浙江省网商协会
2011年—2014年发展战略规划
二〇一一年三月
目 录
2.1 协会的理念
前 言
2011年，是我国“十二五”规划的开局年。随着我国“十二五规划”的正式出台及国内外经济形势的变化，广东省网商行业将迎来新的发展阶段，新的市场环境也必将给广东省网商企业及广大从业者带来巨大的商机。
浙江省网商协会（以下简称“协会”）作为广东省工商行政管理局指导下唯一的省级网商行业协会，是依照国家工商行政管理总局2010年第49号令《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（已于2010年7月1日起施行）等有关文件的精神，由广东省网商从业单位团体自愿组成的自律性、非营利性的社会组织。浙江省网商协会的成立是我省网商行业快速发展的必然选择，它的成立标志着我省网商行业向规范化、规模化、现代化的发展方向迈出了坚实的一步，是我省网商行业健康发展的重要里程碑，必将为我省网商行业的创新发展谱写新的篇章。
第一章广东省网商行业从业环境分析
我国网商行业经过多年的发展，已形成了一个巨大的产业群链。随着互联网和现代信息技术的普及应用，网商也成为一个快速成长的新兴产业。即使在受到全球金融危机持续蔓延的影响下，我国很多行业都受到不同程度的冲击，但电子商务行业（包括网络零售）的发展却逆势而上，成为金融危机时期经济增长的一个亮点。
互联网正以星火燎原之势被更多的企业和个人所接受，正改变着企业的运营、决策方式，同时网络经济也是国家大力培育的战略性新兴产业之一。随着经济的发展，网络业务和网络运营模式都将继续呈现持续快速发展的趋势，网络应用也将更加广泛。据不完全统计，截至2010年上半年，中国网商的数量上升至7000多万家，交易额持续上升至1.1万亿元。
珠三角地区是中国中小企业最为密集的地区之一。广东的商务总量居全国首位，外贸出口、中小企业数量、GDP等都遥遥领先于其他省份，是包括网络商业贸易在内的众多商贸形态聚集和应用最广泛、创新最多的中心地区之一。珠三角地区中小制造企业，特别是外贸型企业，目前都面临着原材料和劳动力成本上升、国际需求收缩等难题。
第三方分析机构艾瑞调查显示，使用互联网等网络平台的线上中小企业在去年全球经济危机下的存活率要高出传统线下企业5倍。借助网络商务平台发展网上商业活动，能够降低就业压力，降低广东省制造业的外贸依存度，帮助扩大内需，扩大我省服务业的规模，在加快产业经济结构调整和产业升级中发挥积极的作用。
现阶段，广东省网商行业具有以下主要特点：
- 网商总量全国第一，但缺乏龙头企业
《2010年网商发展指数报告》显示，我国网商发展水平呈阶梯状分布，网商发展前十强省市依次为：广东、浙江、上海、北京、江苏、福建、山东、天津、四川和河北。由此可见，广东是网商发展指数榜单当之无愧的领头羊，网商总量稳居榜首。
金融危机带来的海外市场萎缩冲击了广东，网络商业则为风雨飘摇中的广大中小企业铺就了一条适合内销的商业通道。为促进区域内产业升级，推动应用网络经济，广东也开始从政策扶持、税收优惠、人才培训、项目孵化等不同方面采取措施，鼓励企业开展网络商业活动，带动经济增长。
目前，广东省网络商业的整体规模居于国内前列，也出现了许多细分市场“龙头企业”，以及各类发展快速的网商企业，但是却始终缺乏全国性龙头企业，广东省网商行业名声不响。
1.2准入门槛低，相关政策缺位
网商是运用电子商务工具，在互联网上进行商业活动和提供相关服务的经营者，其中有企业、商户和个人店主等。
由于目前所有网络商家都不需要经过工商登记注册，企业和个人在网络进行经营活动，涉及行业众多，而与之相配套的政策、法规还处于相对空白状态，以至行业情况较为复杂，行业标准及行业规范均缺失。
1.3 诚信体系缺失，行业无自律机制
伴随着网络交易需求的不断上升，网络诚信和安全成为目前制约网民使用商务类应用的关键因素之一。据不完全统计，2010年发生的网络诈骗投诉高达67000多宗，
目前在网络交易纠纷上，现有的一些行业标准和传统行业的法律法规已不能完全切实有效地解决问题，无法有效保护网商企业和消费者的合法权益。即便是在知名的网络交易网站上，也时常发生假冒伪劣、站外链接、低价骗客等情况。
由于缺乏统一的服务标准和投诉处理流程，在网购问题发生的时候，顾客无法与店家达成一致意见；而且网络购物的“异地性”以及“虚拟性”，以及与供应链及物流配送的责权关系，使顾客往往很难提供具体的维权理据或单据，因而顾客的合法权益难以保障；另一方面，网商自身的合法权益也亟需维护，近年来一些不法商家和个人盗用合法网商的品牌、网络资源的现象层出不穷，这些事件都反映了网商行业的诉求沟通渠道及维权制度亟待建立。
1.4沟通交流不足，行业缺乏协调服务机构
网络商品交易行业年交易额庞大，从业者众多，但缺乏领头羊型的代表企业，缺乏行业的协调服务机构，行业的力量无法整合，行业的声音无法发出，以致于与政府、其他行业、社会媒体、大众消费者甚至在行业内都缺少有效畅通的沟通渠道，行业的真实状况往往很难传达到政府及相关部门。而政府主管部门也难以掌握行业发展的情况和网商的迫切需求，因而也难以制定有针对性的相关政策、法规。
第二章广东网商协会发展战略重点
浙江省网商协会自筹备以来进行了大量的走访调研，诚恳地听取了发起单位及众多行业内人士的建议和意见，借鉴兄弟协会的成功经验，明确了协会的核心价值观、使命、宗旨、核心业务、具体目标及战略举措等，逐步形成了协会发展的战略规划。
2.1 协会的理念
合力并进，诚信共赢。
2.2 协会的使命
成为会员、行业与政府之间沟通的桥梁；网商行业健康发展的守护者；做传统企业开展网上商业活动的推动者。
2.3 协会的宗旨
以促进广东省网商行业健康发展为中心，为会员服务，为行业服务，为政府服务，为社会服务。
2.4协会的核心业务
发展会员，服务会员。
主要包括：
1、为会员服务：帮会员赚钱，帮会员省钱，帮会员扬名，帮会员公关，帮会员维权。
2、为行业服务：整合行业资源，建立行业标准及自律守则，倡导诚信共赢的理念，制定行业中长期发展规划，营造健康的经营环境。
3、为政府服务：配合政府相关部门进行行业管理工作，发挥桥梁、纽带、助手和参谋的作用。
4、为社会服务：树立我省网商行业诚信经营的良好形象，协助相关部门维护网购各方的合法权益，让更多的社会民众共享网络高科技带来的方便与快捷。
第三章浙江省网商协会发展战略目标
浙江省网商协会2011年—2014年的发展战略目标共有三个，分别是“123战略”目标、会员发展目标和协会建设目标。
3.1 “123战略”目标
“1”：在会员企业、行业及政府间架起一座沟通的桥梁。
“2”：建立两个体系：（1）行业自律规范体系；
（2）行业诚信发展体系。
“3”：打造三大平台：（1）会员服务平台；
（2）会员交流合作平台；
（3）会员创新发展平台。
3.2 会员发展目标
广东商网商协会会员发展目标为：成立之初发展会员100余家，2011年底发展到800家，到2014年底，发展到2000 家。
3.3协会建设目标
浙江省网商协会建设目标：计划到2014年底前，协会达到“三星级协会”以上标准，在珠三角主要城市均建立起区域办事机构，在广东省强项产业领域（如服装、化妆品、家具等）成立专业委员会，成为广东省内有较强影响力、较大规模的行业协会，同时在全国网商行业中享有较高的知名度和美誉度。
第四章浙江省网商协会发展战略措施
2011年是协会的“创立年”。围绕协会的发展战略目标，2011年将以打基础为主，致力于：建立相关架构和制度，理顺各项关系，保证协会工作的正常开展，以诚信建设和争取金融支持为重点逐步展开行业服务工作；
2012年是协会的“服务年”，围绕会员服务开展工作。协会将致力于：进一步完善各项服务平台，壮大会员队伍，大力发展分支机构；
2013年是协会的“发展年”。协会将致力于：进一步整合社会资源，与国内外各行各业组织广泛开展深度合作，进一步提高对会员、对行业的服务深度和广度，同时提升本协会的知名度与美誉度；
2014年是协会的“创新年”。协会将致力于：创新协会的发展平台，扩大桥梁的作用，为我省的网上商务发展以及传统企业转型等方面做出更大的贡献。
协会2011年—2014年四年的发展战略措施如下：
4.1构筑一座桥梁
4.1.1协助政府部门开展监管服务工作，促进行业良性发展。
贯彻国家改革和发展的各项方针政策，研究、探索网络商务的行业管理与运行机制，配合业务指导部门对行业进行有效监管和服务，在政策允许及政府部门授权的范围内，协助政府部门做好网商企业的资质审核、登记、发证，开展从业资格培训、资格证考核等；开展会员评估、行业评比、优秀网商推荐、科研项目奖励申报审核等具体工作。促进地区行业有序、健康、持续发展，提升广东省网商行业的国内及国际地位，发挥好行业协会的推手作用。
4.1.2积极建言，主动沟通，争当政府智囊
确立本协会是广东省内唯一的网商行业省级协会的专业形象，在政府相关管理部门的指导下开展工作。通过多种方式与政府相关部门形成定期报告制度和保持信息沟通，开展调查研究，掌握行业情况，进行行业资料统计、收集、分析，发布行业信息，积极向政府部门提出行业规划和制订有关经济政策、经济法规的建议，提出本行业中长期发展规划的建议。
4.1.3凝聚行内企业，促进交流合作
积极开展行业企业交流活动，充分发挥桥梁纽带作用。根据需要，适时组织开展协会年会、学术报告、业务讲座、经验交流和参观考察等活动，促进会员单位相互学习，增进交流与合作；有计划地组织会员单位高层管理人员、专家和科研人员，走向省外、走出国门，学习、借鉴省外、国外先进管理理论、经验和现代化管理方法，开阔企业眼界，不断提高全行业的素质和水平。
4.1.4广泛整合社会资源，营造健康快速发展环境
协会将积极举办品牌推广、融资、人才推荐等活动，旨在通过“行业（协会）搭台，政府、企业互动”的模式，为行业争取良好的政策支持，为会员争取各类融资、扶持政策；大力培育行业品牌，开展行业创优评选先进活动；搭建会员单位与金融、支付、物流、供应链、第三方服务、上下游等的沟通、交流、合作平台，实现资源共享、集约经营，立足国内市场，积极开拓国际市场，推进企业进一步做大做强。
4.2 建立两个体系
4.2.1建立“行业自律规范体系”
（1）开展行业调查和摸底工作，收集、筛选、整理、统计并掌握行业内第一手数据，为制定行业自律规范体系打下基础。
（2）在行业内开展相关法律法规教育，利用协会网站、期刊、会议、培训、讲座等方式，在从业者中普及国家有关法律、法规和政策，开展尊重和保护知识产权的活动，逐步营造依法经营、知法守法的行业氛围。
（3）研究制定从业者资质要求及从业者自律守则，开展相关培训及考核，提升从业者的自律意识及商业道德。为打响“广东品牌”打下扎实的基础。
（4）协会将以省工商局等相关政府部门为业务指导单位，参与研究和制定一系列科学有效、有助于网络商品交易产业规范运作的行业自律规范体系，并倡导会员单位依照自律规范体系运作。
4.2.2 建立“行业诚信发展体系”
（1）建立网商行业知识产权保护维权及电子认证等相关制度，维护守法经营者的商品、服务、品牌、网名、商标及相关知识产权等合法权益不受侵害。
（2）针对网商行业的特点，结合省工商局及17个政府部门联合举办的“守合同，重信用”网商的公示活动，倡导诚信共赢的理念，以“守重活动”带动建立“广东省网商诚信建设委员会”，开展“优质诚信网商”(暂名)等评估评级工作，促进该活动成果的展示，对“优质诚信网商”企业进行宣传、监督，促进社会诚信建设，提高企业和个人的诚信经营观念，逐步建成“信用评估中心”，树立网商诚信经营的社会形象。
（3）建立网商交易纠纷投诉处理制度，积极与广东省消委会等机构合作，配合相关部门与组织处理投诉纠纷，净化行业经营环境，为网商维权，为消费者维权。
4.3打造三大平台
4.3.1打造“会员服务平台”
（1）扶持会员发展，提供创业辅导、专家咨询、金融合作等系列服务，协助会员解决成长中存在的问题。
（2）通过各种行业性、政策性、社会性的认证及信用公示等活动，帮助优质会员提高知名度。
（3）维护会员的合法权益，反映会员的呼声，在工商管理部门的指导下，协助解决会员的品牌、商标等知识产权纠纷及经济维权纠纷的解决。
（4）成立“登记服务中心”，为会员提供注册、登记、年审等一系列服务。
4.3.2打造“会员交流合作平台”
（1）提供行业内外宣传、交流平台，帮助会员传递产品信息，为会员挖掘潜在商机，通过组织举办各种座谈会、研讨会、论坛、展会等活动，为会员的商业经营牵线搭桥。
（2）定期组织行业国内外交流，组织出国考察，促进两岸三地行业合作、经贸洽谈，开展国际信息、技术交流，提升会员单位在国内外的行业地位，增强“广东品牌”在海内外的知名度，从“广东制造”走向“广东创造”，促进我省网商企业的健康繁荣发展。
（3）加强、促进会员单位与政府部门的沟通交流，反映会员单位的呼声，起到行业的代言人作用。
（4）建立“会员资源分享平台”，在协会内实现会员单位资源共享，取长补短，互通有无，在商业合作、广告运作、统一采购等方面体现协会会员的优越性、经济性和快捷性。
4.3.3打造“会员创新发展平台”
（1）成立“投融资委员会”，整合投融资资源，建立全省网商投融资服务网络，在会员创业、企业发展、IPO等方面需要帮助时提供相关服务，促进银企交流，促进会员与风投、创投等机构的交流，为会员企业的投融资项目提供综合服务。
（2）成立“会员权益交易服务平台”，为会员的产权、股权、经营权、代理权、经销权等交易提供信息披露、规范辅导、挂牌、交易、征信等中介服务，联合各类交易中心，探索网上产权转让、拍卖的新形式。
（3）建立行业人才信用库，立足长远，倡导培养行业内品德兼优的人才，为行业及会员单位的发展提供人才资源及后备力量。
（4）成立“网商创新研究院”，收集、整理、发布国内外科技成果，为会员提供多种形式的咨询服务和技术服务；对网络商业行为的各种创新进行研究和发掘，不断促进我省网商行业的发展，为会员单位在产品升级、产业转型、产权重组、包装上市等方面提供大力支持及服务；开展政策研究及行业研究，发挥协会及政府主管部门的智库作用。
4.4 会员发展战略措施
4.4.1 确定目标会员，有针对性地开展会员发展工作。
对目标会员进行分类，分析不同目标会员的特点和需求，制定针对性的策略，积极主动地开展相关沟通工作，并为他们提供相应的支持与服务，保证会员发展工作的顺利进行。
4.4.2 明确各阶段的会员发展目标与任务，创新会员发展渠道。
成立“会员部”，建立会员发展与服务制度及相关流程，建立24小时免费服务热线，负责会员发展、会员活动、会员走访、会员服务、会员意见征询反馈等工作；明确第一年及每年的会员发展目标与任务，实行会员分类管理，创新会员发展渠道，有计划地在会员发展重点地区设立区域办事处或专业委员会等机构。
4.4.3进行多方位宣传，吸引准会员入会。
利用多种渠道，对协会的成立及发展信息进行广泛的社会传播，提高协会的社会知名度与美誉度；重视口碑效应，做好老会员服务，通过老会员的口碑相传，不断地吸纳新会员加入协会。
4.4.4 合力并进，争取社会的广泛支持。
加强与政府相关部门的联系，扩大与各类社会机构组织的沟通合作，争取更多的社会认可，实现“合力并进”的理念，真正将协会办成资源汇聚的大平台，为会员争敢更大的增值机会。
4.5 协会建设战略措施
4.5.1整合行业内外优秀人才资源，成立专家委员会。
协会的发展有赖于准确的战略指导，更离不开高素质的人才。协会自身需要建立高效的业务团队，同时也要积极开展外联工作，聘请行业内外各类高素质人才，成立专家委员会，为协会发展指导方向，保驾护航。
4.5.2 拓宽视野，取长补短，学习各优秀行业协会的运作经验。
协会的建设目标之一，就是要在四年内达到“三星级协会”以上标准，成为广东省内有较强影响力、较大规模的行业协会，同时在全国网商行业中享有较高的知名度和美誉度。为此，协会必须拓宽视野，积极与省内外优秀行业协会进行交流合作，学习他们的成功经验，优势互补，共同发展。
4.5.3 与科研院校开展合作，探索产学研的发展新路。
科研院校既是网商行业人才的摇篮，同时也是网上商务研发的重要基地。协会须与省内外具有电子商务教学科研优势的科研院校建立合作，在人才培养、行业研究、科研成果转换等方面开展广泛交流与合作，从而为协会的长远发展积蓄力量。
4.5.4 不断完善协会组织机构，逐步建立各相关专业分支机构。
随着会员的不断增多、规模的扩大，单一的会员服务平台是不够的。协会须根据会员专业分布情况，在协会之下成立相关的专业委员会。协会将本着成熟一个发展一个的原则，在四年内有计划地成立各相关专业委员会，不断壮大协会的会员队伍，提高协会的服务能力与水平。
结 语
我们坚信，在政府相关主管部门的关心和指导下，在社会各界朋友的大力支持下，在全体会员单位的共同努力下，协会一定能够实现四年发展规划的各项目标，为我省网上商务活动的快速发展及健康运作做出协会应有的贡献！我们必将迎来广东省网商行业发展史上一个崭新的春天！
