网约车新政终于落地了。
7月28日下午3时，国务院新闻办公室举行了新闻发布会，关于《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》，即所谓的“网约车新政”，这意味着在运行两年多时间、改变无数人的出行方式之后，一直以来面临着不少争议的滴滴和uber们，终于：合法了!
值得一提的是，目前全世界范围内，支持网约车合法的国家少之又少，连美国目前都只有部分州支持专车合法，而中国在这一领域可谓是走在了世界前列。
新政将于2016年11月起开始实施，而它对乘客、网约车及司机、运营平台以及传统出租车将产生哪些影响?
1、专车面临的最大危机解除
2015年10月10日，交通部发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，文件刚一出台，立即引发轩然大波。其中被认为对专车最致命的一点在于：
网约车的车辆性质。
按照征求意见稿的要求，网约车想要合法上路，必须先登记为出租客运车辆，而登记为出租客运车辆之后，这辆车就必须实行8年强制报废。
这样一来，无疑将大量的私家车挡在了专车行列之外，因为除了专职跑网约车的司机外，不可能会有车主为了偶尔跑一两单专车，把自己的私家车报废年限缩短到8年，道路上的专车数量必然大幅减少，分享经济也难从谈起。
这也被视为专车行业面临的最大危机。对此，各方都通过各种渠道向交通部提意见。连马化腾也曾多次在公开场合表示，他也向总理提出希望能给专车行业更大的发展空间。
而从最新出台的政策来看，专车行业面临的这一危机已经解除：网约车不再要求登记为出租客运车辆，报废年限提高至60万公里，同时超过8年的车辆不能继续作为专车运营。
这一点对于大多数私家车而言都可以接受，现实中能够开到60万公里的私家车少之又少，超过8年的车子本身已经比较老旧，这部分车子本来也不能进入大部分专车平台，这意味着私家车接入网约车的渠道全面放开。
2、司机统一持证上岗 安全性提高
目前专车行业的一大问题，就是对司机的审核依然存在漏洞，而越来越多的安全事件的发生，也让大家对于专车的安全性存在不小的担忧。
在此之前，专车平台对于司机的审核也有着严格规定，以神州专车为代表的B2C平台自然不必多说，滴滴、UBER这两大C2C平台，也会在司机进入平台时进行背景调查。
如果司机有犯罪记录、精神病史等情况，都会被专车平台“一票否决”。
但现实情况是：专车平台本身能力有限，且由于没有合法身份，也难以接入政府的数据库，对于司机的背景审查做得很吃力，且难免有审查不到位之处。
而根据新规的要求，网约车司机必须要取得《预约出租汽车驾驶员证》才能上岗，这也意味着网约车司机将纳入政府部门的监管体系。
司机想要拿到这些证，必须满足这些条件：(1)有驾驶证且驾龄在3年以上;(2)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒、饮酒后驾驶记录，最近3个计分周期内没有被扣满分的记录;(3)无暴力犯罪记录。
而这些记录，都将由政府部门统一审查后发证，并纳入监管，安全性无疑将大大提升。
3、顺风车数量将增加
明确私家车接入门槛、要求司机持证上岗等一系列规定出台后，从事专车运营的车辆和司机数量必然会减少。这也是进行规范管理所必然带来的结果。
但另一方面，以拼车为目的的顺风车数量将会增加。
根据最新的意见，政府部门将鼓励私家车拼车，以此缓解城市交通拥堵和减少空气污染。
如何鼓励私家车拼车?这一职责将由各个城市根据各自情况自行制定政策进行规范管理。
在这里我们可以合理想象一下：
会不会拼车人数凑齐几个人，私家车就不再受尾号限行的约束?
每月拼车出行达到多少次，就可以获得政府的燃油补贴?
某些拥挤路段在高峰期只允许拼车出行的车辆使用?
你觉得还应该怎样来鼓励拼车出行?欢迎来跟我们交流交流。
4、专车补贴仍将继续
在之前出台的征求意见稿中，还有几条让人抓狂的规定：
比如专车的价格要实行政府指导价，这意味着专车的价格很有可能会比出租车更高。又比如规定专车不能随意搞促销，要想促销需要提前报备等等。
而在这次正式出台的新政中，这些规定也全部取消。
专车的价格依然将实行市场定价。
这意味着过去各种专车补贴、优惠券、充100送100等活动，今后仍然会继续下去。
5、老司机们的“份子钱” 将降低
新政提出，“新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。各地不得新出台经营权有偿使用政策。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市政府制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。”
“多方都在关注，政策不是单行道，必定会权衡支撑传统出租车和网络约车的利益。”作为入行多年的成都出租车公司管理者，李建平告诉小灶阿姨，网络专车给传统巡游出租车带来了前所未有的危机，也暴露出传统出租车行业自身存在的很多问题，尤其是“份子钱”引来的集中矛盾。
他透露，成都市主管部门肯定也会跟着制定对出租车管理的具体方案。如果能够实行经营权无偿使用，那每年一辆车大概能够少交1万多元，能够节约很大部分的成本，对管理公司来说，是个利好消息。
同样，如果“由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务，通过改革经营模式、降低过高的承包费和抵押金等”，出租车师傅们也会长舒一口气，负担降低了，自然充满工作激情。
6、传统出租车也将加速“上网”
政府开始鼓励出租汽车行业加快与互联网融合发展。“引导巡游出租汽车通过电信、互联网等方式提供运营服务，减少车辆空驶，方便公众乘车。“也就是说，以后市民出门打车，除了专车以外，打的这件事肯定会越来越容易。
其实，目前已经有多家出租车公司行动起来，开始尝试“互联网+”。去年年底，由成都市出租汽车协会等推出的“官方“的打的网络平台，不过从目前的情况来看，使用的用户数量还并不算多。
而一些出租车公司也开始尝试与滴滴等平台合作，让出租车在闲时也能在软件上接单，提高出租车的使用率，随着新政的出台，未来这样的结合肯定还会进一步增加。
